La Comisión Europea ha publicado un plan de acción para tratar de acabar con el fraude en las apuestas en línea. A estas directrices se unirán en breve recomendaciones para proteger al consumidor

La Comisión Europea ha publicado un plan de acción para tratar de acabar con el fraude en las apuestas en línea. A estas directrices se unirán en breve recomendaciones para proteger al consumidor

El mundo de las apuestas online es un sector joven, pero que ha demostrado generar grandes beneficios en muy poco tiempo: unos ingresos anuales de 13.000 millones de euros estimados en 2015 y un crecimiento anual del 15%. Por esta razón, la Unión Europea (UE) ha preparado un plan de acción para animar a los Estados miembros a prevenir el fraude y el blanqueo de dinero, impedir los amaños de resultados en eventos deportivos, así como potenciar la protección de los menores y los ludópatas frente a este tipo de actividades.

Aunque los Estados miembros son libres de fijar los objetivos de sus políticas en materia de juego online, la Comisión adoptará próximamente tres recomendaciones dirigidas a los 27 países sobre la protección común de los consumidores, la publicidad responsable del juego y la lucha contra el amaño de partidos debido a las apuestas. Además, otras medidas prevén la ampliación del ámbito de aplicación de la directiva sobre el blanqueo de capitales.

Entre el resto de recomendaciones, la UE insta a los países miembros a fomentar la formación de los jueces sobre el fraude y el blanqueo de capitales mediante las apuestas online y a recoger datos sobre las ludopatías.

Mediante estas recomendaciones, la UE pretende fijar unas bases claras para que sus miembros regulen el juego online y se fijen en los problemas más importantes a los que hay que hacer frente, como el tratamiento de datos personales, así como las garantías de protección del jugador. Sin embargo, no es considerable que la Comisión pretenda crear una directiva europea centrada en este tipo de servicios de ocio ya que cada país es diferente y tiene una tradición frente al mundo de las apuestas.

impuestos casinoEl sector del juego en España no es nuevo, pero su vertiente online es más reciente. Sin embargo, y según el primer balance realizado por la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), en 2012 el Estado recaudó 140 millones de euros en impuestos, frente a los 100 millones que había presupuestado. Esta cifra significa el doble de lo recaudado en 2011, cuando los juegos en línea vivían una situación de alegalidad.

Este sector, que se rige por la norma ley 13/2011 de 27 de mayo, otorgó las primeras licencias provisionales de operadores a mediados del año pasado y, en febrero, la DGOJ concederá las licencias definitivas a todos los que hayan superado las pruebas técnicas que exige la ley.

Uno de los objetivos de esta norma ha sido la lucha contra el fraude imponiendo los dominios .es para poder actuar en España ya que mediante este sistema, el Estado puede hacer frente a los problemas de blanqueo mediante investigaciones dentro del país –antes había que contar con la cooperación internacional y había cruce de legislaciones–, llevar a cabo un control fiscal de los operadores y obligarles a tributar en España, así como auditar los sistemas técnicos para asegurar la seguridad de los datos personales cedidos por los jugadores.

Apoyo legislativo de la Comunidad de Madrid a Eurovegas

eurovegas 2El pleno de la Asamblea de la Comunidad de Madrid aprobó el pasado 27 de diciembre diversos cambios que afectan a la Ley del Juego de Madrid. Estas variaciones iban encaminadas a apoyar el macroproyecto Eurovegas del magnate Sheldon Adelson. Por un lado, se creó la figura de Centro Integral de Desarrollo, que, según la norma, será un lugar «que tenga por objeto la prestación integrada de actividades industriales, turísticas, de ocio, espectáculos, juego».

Eurovegas, actualmente el único Centro Integral de Desarrollo, se beneficiaría de bonificaciones fiscales en los impuestos por trabajador contratado, una deducción anual para compra de material e inversiones para las instalaciones que se construyan, así como una rebaja del 95% sobre la cuota que resulte de operaciones sujetas al impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Además, la Comunidad de Madrid aprobó que tendrán un régimen jurídico específico del juego, adaptado a las características propias de estos complejos y del turismo que promueven.

Sin embargo, la mayor y más polémica ventaja adoptada por la Asamblea de Madrid ha sido la rebaja de la tributación de los ingresos procedentes del juego. Habitualmente, los casinos pagan entre un 45% y un 60%. Pero la nueva normativa lleva este porcentaje del 45% hasta el 10%. Este cambio debería haber sido bien recibido por todos los casinos, pero esta disminución sólo empezará a aplicarse cuando empiecen a funcionar las instalaciones de Eurovegas.

Este aspecto es para los expertos una clara discriminación hacia el resto de casinos de la comunidad que podrían beneficiarse de esta mejora durante los próximos años, mientras que se construye definitivamente el macrocomplejo.

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